【萬通快訊1474】移工證件不得保管！雇主必看就業服務法修正重點、罰則與實務影響解析

隨著國際對強迫勞動議題的關注持續升高，台灣法規也逐步與國際標準接軌，行政院已通過《就業服務法》修正草案，明確規範雇主與仲介不得保管移工或員工證件與財物。

本次修法不僅影響企業，也直接衝擊家庭外籍看護雇主的日常管理方式，違規將面臨高額罰鍰，甚至影響未來聘僱資格。

本次修法重點一次看

• 雇主與仲介不得扣留移工或員工證件
• 不得收取保證金或侵占財物
• 適用所有勞工（含外籍看護）
• 違規最高可罰30萬元
• 雇主可能遭管制聘僱資格
• 仲介最重可停業

關鍵字布局：就業服務法修正、移工證件保管、外籍看護法規

為何修法？接軌國際「強迫勞動」標準

國際勞工組織（ILO）長期將「扣留證件」列為強迫勞動的重要指標之一。

過去台灣規範較模糊（需違反意願才違法），導致實務上：

• 雇主「代管」與「扣押」界線不清
• 移工權益爭議頻繁
• 國際供應鏈審查風險提高

本次修法直接採取：一律禁止保管證件

目的包括：

• 強化人身自由保障
• 降低強迫勞動風險
• 符合國際貿易與企業責任要求

修法內容重點解析

明文禁止保管證件與財物

雇主或仲介不得：

• 留置護照、居留證、身分證
• 扣留薪資或個人物品
• 收取任何形式保證金

適用對象包含：產業移工＋家庭外籍看護＋本國勞工

違規罰則與風險

 雇主責任

• 罰鍰：6萬～30萬元
• 廢止或管制聘僱許可

仲介責任

• 最高30萬元罰鍰
• 一年內違規4次 → 停業

「扣留移工護照罰多少？」
答：最高30萬元＋可能失去聘僱資格

可例外代管嗎?

僅限以下情況：

• 文件代辦（簽證、居留證）
• 雙方明確約定返還時間
• 移工可隨時取回

核心原則：證件控制權仍屬移工本人

家庭雇主必看：外籍看護常見違規風險

這次修法對「家庭聘僱」影響非常大!

常見錯誤觀念

• 幫忙保管護照比較安全
• 怕逃跑先收證件
• 仲介建議先代管

以上行為未來都可能違法

正確管理方式

• 證件由移工自行保管
• 文件代辦需可隨時取回
• 不得扣押任何金錢

扣留證件真的能防止逃逸嗎？

勞動部已明確指出： 不能有效降低失聯率

反而可能造成：

• 移工壓力增加
• 勞資關係惡化
• 被認定強迫勞動

正確降低失聯的方法

• 建立良好溝通
• 合理休假制度
• 透過合法仲介協助

國際趨勢：雇主與企業都無法忽視的改變

本次修法與國際制度高度連動：

• 美國301調查
• 歐盟供應鏈法
• 聯合國企業人權原則

結論：「勞動人權」已成為企業與雇主的基本門檻

證件自主時代來臨，雇主該怎麼做？

本次修法傳達一個明確方向：移工證件應由本人自行保管

對雇主而言，與其用「限制」降低風險，不如建立：

• 合法聘僱流程
• 穩定溝通機制
• 專業仲介支援

才能真正降低失聯風險，確保家庭照護品質與用工穩定。

 

◆ 資料來源 : 外勞通訊社/楊孝慈 ◆
 

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