【萬通快訊1452】勞動部推跨國勞動力精進方案　2026年上路、旅宿業開放中階移工

旅宿業明年開放中階移工

行政院長卓榮泰30日在行政院會聽取勞動部「跨國勞動力精進方案」報告；勞動部說明，為改善產業反映勞動力不足之缺工及國人低薪問題，同時面臨國際上對於跨國勞動力推動公平招募趨勢，提出國家整體勞動政策，以本國勞工為主、跨國勞動力為輔，在「本勞權益優先」、「強化人力素質」、「擴大用人留才」及「強化政府效能」等四大原則下，多元管道改善產業缺工及本國勞工低薪問題。

卓揆裁示：政策將適時滾動檢討

卓榮泰裁示，該案後續推動除「海外延攬中心」於2026年第1季上路之外，其餘政策將於2026年元月密集實施，並適時滾動檢討，請勞動部、經濟部及交通部與社會各界說明，化解可能疑慮，讓外界瞭解政府解決產業缺工及保障勞動權益的積極作為。
 

勞動部長洪申翰指出，台灣受少子化及高齡化影響，2040年工作年齡人口將驟減300萬人；至2030年，製造業人力需求平均每年增加1.9萬人，住宿及餐飲業平均增加1.3萬人。

截至今年3月，製造業、運輸倉儲業、住宿餐飲業職缺已達12.7萬筆，各大職類技術人力職缺11.3萬筆。

製造業加薪換移工　上限10%　總移工提至45%

洪申翰表示，「跨國勞動力政策精進方案」核心是提高本勞勞動條件。
此次提出方案如下：

• 製造業雇主為全時工作之本勞加薪，每加薪一位本勞，可在3K5級制下額外核配一位移工名額。

• 增額上限不得超過該雇主勞保投保人數的 10%。

• 採此方案的雇主，其移工總名額上限由 40% 提升至 45%。

勞動部指出，該方案可與「附加案」混搭使用，申請時須提出加薪2,000元的本勞名冊，以供查核，後續查核將以該本勞勞保投保級距是否提高兩個級距為依據。

若加薪勞工離職，雇主仍須補一名勞工加薪，增額移工聘僱期滿三年後，仍須再次為本勞加薪。
 

此外，勞動部規劃開放符合「轉任技術人力」條件之資深移工，雇主得申請全數留用，製造業技術人力核配上限由 25% 放寬至 100%，協助雇主留用資深移工轉任外國技術人力。
但移工、外國技術人力及外國專業人才三者合計仍不得超過總員工數的 50%。

洪申翰補充，目前中階技術人力將改名為「外國技術人力」，並將訂立「外國技術人力專屬法規」，預定於2026年元月實施。

外國技術人力健檢與住宿鬆綁

新法規重點如下：

• 新增開放職類：旅宿業、商港碼頭裝卸工納入；現行藍領審查辦法第11款（如雙語翻譯、廚師等）中階技術職也將納入。

• 外國技術人力健康檢查鬆綁：現行6個月、18個月及30個月須定期健康檢查；未來，除新入境比照外，在台工作超過3年以上者，續聘前僅須辦理一次健康檢查。

• 住宿規範放寬：外國人可依勞資協議，自行選擇外住宿舍居住。

針對「旅宿服務工作」與「商港碼頭貨物裝卸集散工作」，開放雇主直接自海外引進外國技術人力。
雇主每為最低薪資本勞加薪一位，即可多聘一位外國技術人力，名額上限同樣為勞保人數的10%。

洪申翰指出，海外延攬中心已於發展署成立，屬任務編組，海外據點首選為菲律賓，未來將以「國對國」方式引進人力。

外傳旅宿業外國技術人力薪資約 3萬至3.3萬元，港口碼頭裝卸工則不超過 4萬元。

旅宿、碼頭裝卸工須辦國內求才程序

雇主申請「旅宿服務工作」或「商港碼頭貨物裝卸集散工作」外國技術人力，仍須辦理國內求才程序，雇主可委託台灣仲介業者協助送件至海外延攬中心，外國技術人力人選將透過海外據點由外國政府提供，並由據點把關語言能力與技能資格。

洪申翰強調，經由「巨大案」後，強迫勞動已是企業經營風險，外國政府與品牌商重視公平招募原則，因此越來越多企業希望政府提供協助，減少引進外國人所需支出。
 

◆ 資料來源 : 外勞社/黃秀娟◆
 

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