【萬通快訊1445】行政院會通過職安法草案 將送立院審議 雇主接獲霸凌申訴 皆須登錄及通報

修法背景與目的

行政院會於 8 月 28 日通過《職業安全衛生法》部分條文修正草案，涉及 23 條條文，是自 102 年全文修正以來幅度最大的一次調整。

修法重點在於因應國際發展趨勢與國內產業現況，回應社會對職場安全的期待，主要方向包括：

• 強化源頭防災

• 加強承攬管理責任

• 增訂職場霸凌防治規範

• 適度提高罰鍰上限

行政院長卓榮泰指出，修法有助於督促事業單位落實防災責任，並建構更安全、友善的職場環境。

強化源頭防災與承攬管理責任

過去工程階段常見層層轉包情況，導致責任歸屬不明，風險往往由下游廠商與勞工承擔。

修法後，規範更加明確：

• 一定規模以上工程業主：在交付規劃、設計與施工前，必須先行分析潛在危害，並採取預防措施、編列安衛費用。

• 多專業廠商施工：工程業主須指定一家廠商統籌管理，確保責任集中。

• 各級承攬人：應配合辦理防災措施，安全管理責任同步加重。

• 新增規範：工作場所或設備出租（借）者需告知危害；特定機械操作人員及自營作業者也被明定應盡防災職責。

修法同步加重違規代價：

• 罰鍰上限提高五倍：由現行 3 萬 ~ 30 萬元，提升為 3 萬 ~ 150 萬元。

• 刑事責任加重：刑期與罰金皆提高。

• 資訊公開透明：未來將公布遭裁罰事業單位的名稱，並增列處分日期、違反條文及罰鍰金額，讓外界能清楚掌握。

增訂「職場霸凌防治」專章

此次修法的另一大亮點，是「職場霸凌防治」專章，明確定義職場霸凌行為，要求雇主依規模建立制度：

• 勞工 10 人以上的事業單位，必須設立申訴管道。

• 勞工 30 人以上的單位，則需訂定職場霸凌防治措施、申訴與懲處規範，並公開揭示。

同時，雇主接獲申訴後，不論案件結果（成立、不成立或撤案），皆須在指定網站進行登錄並通報處理結果，避免案件被隱匿。

違規罰則

新制下，違規將面臨更嚴格的處罰：

• 雇主未依規定採取職場霸凌防治措施：處 3 萬至 75 萬元罰鍰。

• 若違規導致勞工罹患職業病：處 3 萬至 150 萬元罰鍰。

• 雇主知悉霸凌事件卻未妥善處理：將依情節輕重受罰。

• 針對最高負責人經認定涉及霸凌行為：將處 1 萬至 100 萬元罰鍰。

結論

此次《職業安全衛生法》修法，不僅強化了防災與承攬管理責任，也透過加重罰則與資訊公開，提升企業守法動能。更重要的是，新增的「職場霸凌防治」專章，將促使事業單位正視職場文化，主動建立申訴與防治機制，為勞工營造更安全、友善的工作環境。