2025外籍看護新政策,80歲以上免巴氏量表 8/1上路!六大配套措施一次看懂

隨著台灣邁入超高齡社會,越來越多家庭需要依賴外籍看護來協助長者日常生活。然而,過去申請外籍看護必須通過「巴氏量表」的失能評估,對許多家庭來說是繁複又耗時的關卡。
2024年底,立法院三讀通過《就業服務法》第46條修正案,開放80歲以上長者及70-79歲患有癌症二期以上者可免經醫療評估程序,直接申請聘僱外籍看護,根據2025年7月29日勞動部公告,此政策預計2025年8月1日正式上路。
本文完整整理2025外籍看護申請流程、免巴氏量表條件、外籍看護申請資格門檻、政府提供的長照補助資源,以及勞動部與衛福部聯手推出的六大配套措施,幫助台灣家庭更有方向地規劃家庭照護需求。
〈延伸閱讀:2025外籍看護申請全攻略|外籍看護工作內容、條件、常見問題必看!〉
什麼是「免巴氏量表」政策?誰能直接申請外籍看護?
過去,雇主申請外籍看護工需依據「巴氏量表(ADL)」進行失能評估,符合以下情況者才可申請:
- 未滿80歲,全日照護需求(35分以下)
- 年滿80歲,有重度照顧需求(60分以下)
- 年滿85歲,有輕度照顧需求(91–99分,量表中任何一項失能)
- 身心障礙重度等級、使用長照服務連續6個月、或失智CDR ≥1等特殊條件
新制放寬後(自2025年8月1日起)
符合以下條件者得免經醫療機構之專業評估,直接申請外籍看護:
- 年滿80歲以上長者:不用巴氏量表, 不論有無失能,拿 身分證明 即可申請
- 年齡70~79歲癌症二期以上者:不用巴氏量表,有 診斷證明書 即可申請。
政策將部分長者排除在此限制外,減少申請時間與流程障礙,實際申請仍須完成文件檢核,並非完全免除所有流程。
修法恐影響外籍看護供需?勞動部六大配套減緩衝擊
政策雖帶來便利,卻也可能引發「棄重選輕」現象 —— 外界擔憂,部分外籍看護傾向選擇照護負擔較輕的個案,導致重症家庭更難媒合或需支付更高成本留人。
為此,勞動部與衛福部提出以下六大配套措施,重點如下:
一、輕重分流、重症優先
政府會根據照顧需求分「重症」與「一般」兩類處理:
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建立重症優先審查制度:如果家中長輩是重症(如:中風、癱瘓、重病),只要有醫療或失能證明者,就會優先安排審查與媒合。
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重症者可持醫療或失能證明直接申請,預計1日完成本國照顧服務員推介及介紹長照資源;一般申請則為7日。
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若只是年滿80歲長者身體健康,則需先在勞動部台灣就業通網站刊登求才資訊,辦理國內求才至少7天,找不到人力才可申請外籍看護。
二、擴大重症多元免評資格
除了80歲以上長者與70-79歲癌症二期者,政府再放寬3種情況也能「免巴氏量表」:
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癌症第四期以上(不限年齡)
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全身癱瘓、無法下床者
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過去1年內曾聘過看護工者
這些情況只要提供一年內的有效證明文件,就能跳過評分步驟,直接申請外籍看護。
擴大重症多元免評資格
類型 | 重症案件 | 一般案件 |
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說明 | 檢附「重症」證明,將「優先」處理申請案 | 視案量,依序審查 |
現行資格 |
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過渡期 :施行前已送件或具資格, 施行第 1年皆歸為「重症」案。 |
新增資格 | 擴大多元免評
新法放寬免評資格
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新法放寬免評資格
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三、重症家庭國內承接最優先
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重症家庭找外籍看護會優先配對媒合。
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若目前外籍移工在工廠或其他行業,也可以跨行業轉為家庭看護,只要完成20小時的短期訓練就能轉職。
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勞動部也會透過專案方式幫助重症家庭快速找到人選。
四、與來源國協調增加量能
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政府已和印尼、越南、菲律賓、泰國等國洽談,增加派遣人數,並確保訓練品質。
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如果是重症家庭的申請,外館也會加快處理簽證,不要耽誤照顧時間。
五、補足第一線行政人力
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因為免評政策上路後,預估會有超過10萬人提出申請,為了避免塞車,政府會增加188名審查人員,以應對預期增量、落實分流原則,確保重症家庭不會等太久。
六、擴編預算與資訊支援
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勞動部擴編11.8億元預算,讓重症家庭在等待看護的期間可以申請:
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喘息服務
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短期照顧服務
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同時會製作《外籍看護雇主權益手冊》,告訴你有哪些資源、怎麼申請、該注意什麼。
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也會透過 LINE@「移點通」,即時通知你申請進度、重要公告,不漏接任何訊息。
家中長輩符合免評資格,應如何開始申請?
申請外籍看護前需準備的3大步驟
1. 評估是否符合「免評條件」
- 是否年滿80歲
- 是否為70~79歲癌症二期以上者
- 若有重症條件,也可諮詢是否符合特殊情況例外條件
2. 諮詢合法外籍看護仲介機構
- 避免自行聘僱或非法仲介
- 合法仲介將協助辦理申請流程、文件準備、媒合及後續關懷服務
- 建議選擇有勞動部A級評鑑、專業翻譯團隊的公司
〈延伸閱讀:外籍看護仲介推薦:雇主必知6大挑選關鍵+簽約細節一次掌握〉
3. 搭配長照2.0資源
- 就算聘有外籍看護,仍可申請喘息服務、輔具補助、日照中心等長照資源
- 結合政府資源減輕照顧負擔、優化照護品質
外籍看護仲介怎麼選?避免踩雷這樣做
為避免流程卡關,建議尋找熟悉外籍看護申請流程與免評資格判斷的合法仲介協助辦理。
- 選擇勞動部許可的A級評鑑人力仲介
- 注意簽約條款、服務內容
- 評估語言媒合與文化訓練是否完善
- 確認是否提供移工定期關懷
〈延伸閱讀:人力仲介公司評鑑怎麼看?5招避雷+10家精選推薦助你選對公司!〉
免巴氏量表新政策常見QA
Q1:什麼是巴氏量表?免巴氏到底代表什麼?
巴氏量表是評估日常生活功能(如進食、如廁、移動等)的指標。過去申請外籍看護必須經過評估,新制下符合年齡或病況者可免此評估,直接聘僱外籍看護。
〈延伸閱讀:沒巴氏量表能申請外籍看護嗎?巴氏量表免評資格+申請流程懶人包〉
Q2:如果我只是年滿80歲但還很健康,也能申請外籍看護嗎?
可以。只要年滿 80 歲,即使身體狀況良好,也符合免巴氏評估資格。
不過仍需依規定先在勞動部「台灣就業通」網站刊登求才資訊 7 天,若無法媒合本國照服員,才可聘用外籍看護。
Q3:我要怎麼知道我家長輩是否符合「重症優先處理」資格?
符合以下任一條件就屬於「重症家庭」,可優先審查:
- 癌症第四期以上(不限年齡)
- 全身癱瘓、無法下床
- 過去1年內曾聘用外籍看護或中階看護
- 有醫院開立的重病、失能診斷證明
建議備齊相關醫療證明,讓仲介或照管專員協助確認。
Q4:未來看護人手會不會不夠?
由於新政策開放後申請人數可能大增,勞動部也預估看護需求將快速上升,短期內可能會出現人力吃緊或媒合等待時間拉長的情況。
建議雇主提早準備、與合法仲介聯繫,提前排隊媒合,避免臨時無人照顧的情況。
Q5:我已聘僱外籍看護,還可以申請其他補助嗎?
可以!就算家中已經有請外籍看護,還是可以申請政府的長照2.0補助。只要被照顧者經過評估,失能等級在2級以上,就能申請照顧及專業服務、交通接送和輔具與無障礙評估等服務。
〈延伸閱讀:外籍看護也能申請長照補助!資格、內容、搭配一次搞懂〉
Q6:符合外籍看護免評條件,就完全不用跑申請流程嗎?
不是完全免除流程。即使符合外籍看護免評條件,仍須經過以下步驟:- 由照顧管理中心派員訪視
- 準備申請文件、醫療或身份證明
- 配合合法仲介辦理聘僱申請、媒合與簽證流程
政策是「簡化流程」,但並非完全免審查,建議仍需由專業單位協助辦理。
Q7:沒有重症證明,就只能等很久嗎?
若不屬於重症家庭,案件會照一般順序處理,平均媒合時間約 2~4 週不等,視個案與地區而異。但還是可以透過合法仲介提前預約排隊,不代表完全不能申請,只是需要等候與配合流程安排。
Q8:政策開放後,外籍看護的費用會變貴嗎?
目前外籍看護的薪資與聘僱條件,仍依勞動部核定的基本工資與相關規範辦理。隨著政策放寬,未來申請需求預期將有所增加,可能出現以下變化:
- 媒合等待時間可能拉長:人力需求提升,媒合安排時間可能較以往略有調整。
- 服務流程彈性調整:各合法仲介可能依照服務量與申請情況,調整流程安排與作業期程。
- 照護人力選擇傾向改變:部分看護人員可能會更傾向選擇與自身條件較為匹配的家庭照護需求。
建議雇主如有照護需求,可提早規劃並與合法仲介機構聯繫,及早掌握申辦節奏與相關資源,確保照護不中斷。
結論
2025外籍看護「免巴氏量表」新政策的開放,是台灣超高齡社會的重要轉捩點,讓更多長輩能及時獲得專業照護,為家庭提供更多彈性與便利。但外籍看護人力資源仍有限,如何分流與媒合將成為關鍵。
建議雇主把握時間提前規劃,並與合法、具經驗的人力仲介機構合作,協助您:
- 快速釐清申請資格
- 省去流程迷惘與時間成本
- 儘早媒合合適人選,保障照顧不中斷
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◆ 資料參考來源 : 勞動部